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海南林业厅厅长:为国际旅游岛建设撑起生态伞

发布时间:2014-1-10 10:04:07 . 点击次数:1567

作者:   来源:海南日报 .

  “中央指出,发展林业是建设生态文明的首要任务;习近平总书记提出,要牢固树立生态红线概念。这些重要指示对新时期林业发展提出了更高要求,也赋予了海南林业前所未有的历史使命。”海南省林业厅厅长关进平说。

  关进平告诉记者,党的十八届三中全会对林业建设提出明确要求,包括完善对重点生态功能区的生态补偿机制、推行碳排放权交易制度、改革生态环境保护体制等。海南林业将着力加快改革创新,全面提升生态林业和民生林业发展水平,努力增加最公平的公共产品、最普惠的民生福祉,为海南国际旅游岛建设提供强大生态支撑。

  据介绍,近年来,海南省先后实施了天然林保护、生态公益林建设、沿海防护林建设、自然保护区建设、“绿化宝岛”建设、退耕还林、湿地保护和恢复等七大工程,并开展打击破坏森林资源专项行动,切实维护了海南生态安全,实现森林面积、森林蓄积量、森林覆盖率三增长。

  关进平同时也指出,目前海南省森林资源管护和开发建设的矛盾仍比较突出,违法侵占林地、毁林开垦等行为和建设项目不履行林业审批手续现象时有发生,林地保护压力仍然很大。而国有林区林场基础设施薄弱,森林公安警力也存在严重不足。

  关进平说,要加强海南生态建设,首先是要完善生态补偿机制,探索“造血型”良性循环补偿机制,改进财政转移支付结构,形成在保护中发展的良性“造血”循环机制。同时根据森林生态服务功能和重要程度,制定合理补偿标准,实行分类、分级的差别化补偿。

  此外还要建立政府补偿与市场补偿相结合的机制,拓宽生态补偿资金来源渠道。积极引入市场机制,将生态服务功能和森林生态效益打包推入市场,发挥市场在生态产品交易中的基础性作用,从而更好地实现森林生态效益补偿。

  海南应着手建立全省碳排放权配额交易市场,并探索建立跨省排放权交易机制。建立碳汇计量监测及产品技术体系。与广东等碳排放权交易试点省份联合,建立排放权交易共同市场,培育增汇减排自愿市场。

  关进平告诉记者,建立海南省森林资源保护长效机制尤为重要,要先构建国土生态空间规划体系。完善森林保护空间规划、湿地保护空间规划、生物多样性保育空间规划。划定林地和森林红线、湿地红线和物种红线。

  同时加强森林资源保护法制体系建设,加强林业综合执法体系建设,完善执法监督和行政审批制度。落实森林资源保护管理目标责任制,建立健全森林增长指标考核制度。应用高科技手段加强森林资源管护,大力推进森林可持续经营。

  “建设生态文明,离不开公众的参与,要努力加强生态文明宣传教育,提高公众生态环保意识。”关进平说,要以森林公园、自然保护区为载体,建立全民生态环保教育基地。大力宣传鹦哥岭青年团队先进事迹,弘扬他们坚守理想,甘愿为生态环保事业奉献青春的崇高精神。 (记者 邵长春)






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