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发展清洁能源 助推绿色崛起

发布时间:2013-6-25 9:01:10 . 点击次数:651

作者:刘孝阳   来源:海南日报 .

    建设国际旅游岛,需要坚持走绿色低碳发展道路,积极发展清洁能源,提高可再生能源在能源总量中的比重。在推广清洁能源的同时,政府要加强能源消费的管理,提高能源使用效率,宣传节能理念,增强全社会节能意识,推广绿色清洁能源产品,促进绿色低碳发展。
  绿色低碳发展是海南国际旅游岛建设的必然选择

  绿色低碳发展是国际经济社会发展的趋势。近年来,随着气候变化问题的日益严重,煤炭、石油等高排放能源的利用不符合全球发展的长期战略,绿色低碳经济的发展战略越来越受到广泛关注。转变发展方式,发展低碳经济,促进绿色发展,优化能源结构,加强清洁能源开发利用,推进节能降耗,减少温室气体排放,提升应对气候变化的能力,成为世界经济社会发展的总趋势。2012年4月,海南省第六次党代会审时度势,提出走以人为本、环境友好、集约高效、开放包容、协调可持续发展的绿色低碳之路,这是海南在一个新的历史起点上,进入了更有条件、更加自觉地实现科学发展的新阶段。中共中央政治局2013年5月24日就大力推进生态文明建设进行第六次集体学习,习近平总书记在主持学习时强调,要更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展,决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。为今后我国社会经济的发展,进一步明确了走绿色低碳发展之路的方向。

  海南是中国最大的经济特区和唯一的热带岛屿省份,建省办经济特区20多年来,经济社会发展取得显著成就。但由于发展起步晚,基础差,海南经济社会发展整体水平仍然较低,保护生态环境、调整经济结构、推动科学发展的任务十分艰巨。因此,海南要以生态立省引领科学发展,秉承“绿色低碳发展”理念,摒弃高能耗、高污染、高成本、低效益和“先污染、后治理”的旧路,大力发展低能耗、低排放、高效益、高科技的绿色产业的科学发展道路,实现经济、社会与自然的和谐发展。

  发展清洁能源的紧迫性与可行性

  国家给海南下达的节能目标是,到2015年,单位GDP能耗比2010年降低10%。但2011年全省万元GDP能耗却同比上升了5.23%,节能减排形势非常严峻。如何在保证能源充分供应的同时,减少温室气体排放,完成节能减排目标,成为能源管理部门的重要课题。

  发展清洁能源,能够减少温室气体排放,有利于改善生态环境,推动节能减排。目前,海南能源消费方面传统能源占的比例较高,清洁能源占的比例比较低,能源消费结构不合理,清洁能源挖掘的潜力比较大,对于海南绿色低碳发展而言,加速清洁能源建设是一个发展机会,也是一种现实选择。

  由于海南省为热带海岛,清洁能源比较丰富。海南水能资源理论蕴藏量为103.88万千瓦,可开发量为89.77万千瓦,还拥有较为有利的抽水蓄能电站建设条件。全省陆地风能资源总储量为828.4万千瓦,风能资源技术可开发量为123.5万千瓦,离海岸进深30m处的近海可开发利用风能资源约560万千瓦,具有建设总装机容量超过百万千瓦级大型海上风电场的资源条件。海南省是国内著名的“阳光岛”,光热资源丰富,大气洁净透明度好、气温高等优势均适宜发展太阳能发电,年平均太阳辐射总量为4600-5800兆焦耳/平方米,全岛年平均日照时数为2166小时,太阳能资源总体上属于二类较丰富地区和三类中等地区。在海南有较好的核电站址资源,并且正在建设昌江核电站。海南省生物质能资源丰富,如农作物秸秆资源、薪柴资源、人畜粪便资源、城镇垃圾资源等。海南还有较为丰富的潮汐能、地热能及可燃冰,利用前景大,但受制于技术或经济因素,近期开发规模较小。

  经过多年建设,海南清洁能源发电取得了显著成绩。水电资源截止2010年底已开发75万千瓦,开发度超过80%。已经建设并上网发电的有华文昌等风力发电场,海口等生活垃圾处理发电厂,临高20兆瓦光伏并网示范工程等光伏发电工程,海南康达新能源有限公司沼气发电等。海南清洁能源发电量在能源消费的比重不断提高,2015年海南核电上网后,海南清洁能源消费结构将更加合理。

  发展清洁能源的建议

  加速清洁能源电源点建设。太阳能方面,利用海南资源优势,大力发展太阳能光伏发电站,建设屋顶光伏发电并网系统,将海南太阳能与建筑相结合的应用达到国内领先水平。风电方面,积极建设陆上风电场,开展海上风电建设前期准备工作。生物质发电方面,打造出能源植物育种基地和生产基地,积极提高生物质液体燃料生产能力,努力实现燃料乙醇替代车用汽油。水电方面,以建设抽水蓄能为契机,尽可能地开发利用水电资源。核能方面,积极推进昌江核电站的一期建设和二期前期工作。适时建设天然气发电项目,充分利用城市生活垃圾建设垃圾处理发电厂,开展潮汐能、可燃冰等新能源的开发利用研究。

  加强能源消费的节约。如果说清洁能源电源点建设是开源,对能源消费的节约则是节流,同样是促进清洁能源的发展。政府要起到绿色消费、低碳节能的表率作用,控制能源消费总量,调整经济结构,提高能源利用效率,在公共领域推行节能措施。企业通过技术升级改造、设备更新等渠道有效减少在生产与消费过程中的能源消耗,开发、生产、应用节能环保产品。通过有效的宣传教育,增强广大消费者的节能意识、绿色消费意识,让消费者养成自觉选择绿色节能的环保产品。

  开展能源的循环利用。因地制宜发展热电联产,在工业园区、开发区等热负荷集中地区建立热负荷推行热电联产供热,对现有工业供热锅炉实施节能技术改造,电机系统节能,利用余热、余压发电,同时,逐步淘汰能耗高的工业锅炉。积极推进昌江、老城、洋浦、东方等工业开发区循环经济园区建设。

  普及节能产品的使用。推进绿色节能建筑建设,实施绿色建筑评价标识,推广应用建筑节能新技术和新材料;推进清洁能源汽车、电动汽车及混合动力汽车,推动电动汽车充电桩建设;大力发展农村农林废弃物、畜禽养殖废弃物等可再生能源利用,提高沼气使用效率;推广节能灯,逐步淘汰白炽灯,推进绿色照明工程;加大太阳能热水器的推广和使用等。

  完善输能网络建设。在适时改造输电线路、变电设备、合理打造网架结构、分布电源的基础上,加大智能电网研究和建设力度,早日建成能具有抵御攻击、供需互动、节能高效等特点的现代化电网,是海南发展清洁能源、促进绿色低碳的必经环节。同时,也是保障海南省能源供应体系安全的重要措施。

  完善各项保障机制。第一,完善各项清洁能源规划:加快完成我省陆上、海域以及海岛的风能、太阳能、生物质能资源的勘查工作,编制我省清洁能源发展专项规划,合理布局电源点,有序推进海南清洁能源的快速发展和规范开发。第二,加强组织领导:各部门要切实加强对规划实施的组织领导,完善工作机制,落实工作责任,科学制定具体工作方案,分解落实工作目标责任。加强在建清洁能源项目的协调和管理,以项目带动规划的实施。强化对规划实施情况的跟踪分析,健全规划中期评估制度,全面分析检查规划实施效果。第三,完善财政金融支持政策:贯彻落实可再生能源补贴相关配套政策,加强对清洁能源开发利用地方财税政策支持问题的研究。拓宽融资渠道,积极引导民间资本参与清洁能源的开发利用,推动建立海南省新能源发展专项资金,加大对新能源产业自主创新和科技成果转化的支持力度,创新融资方式,增强清洁能源重大项目建设资金的保障。第四,加大价格政策支持力度:全面落实国家关于清洁能源电价政策,制定鼓励清洁能源发展的价格政策;适当提高小水电上网电价,推动海南小水电的发展;做好海南核电上网电价的核算工作,保证核电上网电价能够推动海南核电事业的发展。利用差别电价政策和惩罚性电价政策的调控功能,促进清洁能源消费,推动节能减排工作。同时,利用峰谷分时电价政策,削峰填谷,促进电能的有效利用和能源节约。实行居民阶梯电价制度,抑制不合理的能源消费,减少用电价格的交叉补贴。通过以上举措,促进我省环境友好型社会的建设,助推海南绿色崛起。  

  (作者单位:海南省物价局) 






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